Историко-культурная экспертиза в Санкт-Петербурге

Если вам необходима историко-культурная экспертиза - то Вы обратились по адресу. Наша Компания специализируется на этом виде работ и имеет не только аттестованных экспертов но и опыт проведения ИКЭ.

Бесплатная онлайн консультация по ИКЭ 8 (812) 448 97 00

Наш город Санкт-Петербург возглавляет список городов в РФ по числу памятников культурного наследия. Поэтому большую востребованность в северной столице имеет проведение историко-культурной экспертизы как этапа на пути преобразовательного процесса отдельных культурно-рекреационных зон и отдельных рукотворных объектов.

Что представляет собой подобная экспертиза? Она затрагивает прежде всего такие объекты, как здания, земельные участки. Подобные исследования проводятся в архивах, касаются сбора исторического материала, справок, выписок из архивов. Кроме того, это могут быть натуральные измерения и наблюдения, а также геодезические работы. Все это проводится с целью описать границы интересующего объекта, предоставить убедительные доказательства того, что он расположен в охранной зоне или напротив, не находится в ней.

Юридические нюансы историко-культурной экспертизы

Инициатором могут выступать разные лица. Часто это юридические лица, заинтересованные в строительстве на земельном участке здания. Это могут быть и государственные комитеты, и частные лица, заинтересованные в сохранении культурно-исторического наследия. Кто бы ни выступал инициатором, регламент процедуры для все одинаков и жестко регламентирован действующим законодательством.

Для подробного и первичного ознакомления в юридическим порядком получения экспертизы рекомендуем обратиться к закону ФЗ №73 25 .06. 2002 года. Кратко так: все объекты культурно-исторического введены в государственный реестр. Сам порядок проведения детально описан в постановлении Правительства №569. Столь четкая регламентация требуется для того, чтобы не растратить это самое культурное прошлое. Для проведения экспертизы требуются аттестованные специалисты, имеющие соответствующее образование и опыт подобной работы.  Именно от их профессионализма зависит оценка объекта и его дальнейшая судьба.

В итоге проведенной историко-культурной экспертизы оформляется акт. Документ визируется в КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры администрации Санкт Петербурга. В других субъектах РФ эти органы могут называться по-разному.

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА И ЕЕ ЦЕЛИ

У данной экспертизы цели могут быть самыми различными. Есть более или менее типичные ситуации, когда реализуется право на ее проведение. Ознакомим Вас с ними.

• Необходимость обоснования введения объекта в единый государственный реестр;
• Отсутствует достоверность точного определения объекта к какой-либо категории.
• Необходимость исключения или включения объекта в список (из списка) объектов культурного наследия
• Дать обоснование для включения объекта в список всемирного культурного наследия.

При всем этом культурная экспертиза нужна при работе с объектами, на которые уже была оформлена документация и по поводу которых проводились строительные работы и на которые документация подана впервые.

Ни в коем случае нельзя пренебрегать правилами и строгими регламентами, связанными с необходимостью экспертизы, т.к. это влечет самые тяжелые последствия для нарушителя. Санкции за нарушения в отношении ОКН строжайшие – от конфискации объекта у собственника до уголовной ответственности, что может повлечь тюремный срок до 5 лет.

КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Классификация данных объектов определяет такие понятия, как типы, признаки и общее место объектов КИН. Регламентируется - ФЗ №73. По признакам к таким объектам могут относиться сооружения, имеющие историческую ценность возраст которых не менее сорока лет и которые объективно представляют интерес для гуманитарных наук и обществознания. Объектами культурного наследия являются памятники, целые ансамбли зодческого плана или целостная территория. Этого достаточно, чтобы классифицировать объект по типовой принадлежности. По категоричной принадлежности объекты относятся либо к федеральному фонду, либо региональному, либо имеют статус местного значения.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Здесь речь идет о том, что круг фирм, оказывающих данные услуги очень невелик.  Это связано с повышенными требованиями к экспертным сотрудникам. Во-первых, в штате фирмы должно быть не менее 3-х сотрудников, имеющих высшее юридическое образование и аттестацию в Министерстве культуры РФ. Во-вторых, них уже должен быть опыт работы на подобной должности не менее десяти лет.

Историко-культурная экспертиза - это процесс. Он движется поэтапно. Сначала изучаются документы, потом готовится акт, который визируется в КГИОП.

ВОПРОСЫ ЭКСПЕРТУ

В списке вопросов, обращенных к эксперту всегда нужно выделять главное, ядро. Потому что границы списка вопросов - подвижны и могут трансформироваться в зависимости от объекта и целей. Безотносительно мотивов и характеристик объектов можно выделить ключевые вопросы и сформулировать их на бумаге. Мы передаем свой опыт в рубрике "задать вопрос эксперту".

Итак, список может быть представлен следующими вопросами:

• Относится ли исследуемый объект к культурному наследию субъектов РФ?
• Есть ли необходимость его включения в государственный реестр объектов культурного наследия?
• Признан ли объект исследования памятником со статусом особо важного объекта культурного наследия?
• Является ли исследуемый объект памятником всемирного культурного наследия?
• Относится ли исследуемое достопримечательное место к историко-культурным заповедникам?
• Нужно ли изменить статус историко-культурного значения исследуемого объекта культурного наследия?
• Имеются ли предпосылки для исключения исследуемого объекта из реестра?
• Соответствуют ли требованиям и предписаниям государственной охраны объектов наследия сами охранные зоны, внутри которых расположен объект культурного наследия. Каков режим землепользования, каков градостроительный регламент.
• Имеется ли возможность для проведения работ по сохранению ОКН?
• Возможно ли полное или частичное воссоздание утраченного ОКН?